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助推城市公共基础设施建设与管理乐清政协委员叩问部门作为

发布时间:2019-06-11 22:01 来源:未知 编辑:admin

  6月27日下午,乐清市政协举行政情交流会,聚焦城市公共基础设施建设与管理。部分政协委员与市政府相关部门主要负责人面对面交流,围绕乐清城市公共基础设施建设与管理工作建言献策。

  加强城市公共基础设施建设与管理,是市委、市政府稳步推进乐清全国文明城市建设和现代都市建设的重要工作,对于改善人居环境、提升群众生活满意度和增强城市综合承载能力、确保2020年高水平全面建成小康社会具有重要作用。今年4月,市政协通过专题调研共征集到30多个相关问题,经梳理汇总主要涉及13个部门的工作。

  会上,围绕城市公共基础设施建设与管理工作,与会政协委员提出了群众普遍关心的市民活动中心公益效用发挥、商业定位、公共管理方面问题,新体育中心场馆沉降、关键设施投入、商业出租问题,公园的文化品位、新剧院的投入运营等24个问题与建议,相关部门一一作答。

  政协主席潘云夫表示,政情交流会是政协民主监督的重要形式,通过政协搭建平台,组织政协委员与政府职能部门负责人围绕选定的主题开展面对面的交流,实现相互沟通、相互理解、相互促进的目的。围绕中心,助推民生改善;扩大影响,促进部门工作;注重成效,强化跟踪监督。

  市委副书记、市长方晖指出,公共基础设施是社会民生服务的重要载体,也是衡量一个城市发展水平的直观体现。民生无小事,政情交流会是政协开展民主监督、政府倾听民情民意的有效途径。市政府相关部门要充分吸收政协委员的宝贵意见和建议,切实加快公共设施的验收投用,切实提升公共设施的建设品质,切实把好公共设施的营运导向,切实提高公共设施的利用效率,不断提升政府的公共管理能力和服务水平。

  ●政协委员徐琴微:市民活动中心存在着市场化过度,公益性不够等问题,特别是青少年宫和妇女儿童活动中心,收费项目多免费项目少,如何真正凸显活动中心的公益性?

  ●市妇联:接下来,增加公益活动场次,加强节日节点活动的开展,提高公益课比例,下半年将面向广大市民新推3门公益课程,全年力争增加50场,使中心公益活动达到每年180场。拓展公益服务阵地,完善公益服务内容,加大与市教育局合作的校外实践基地建设力度。

  ●团市委:对集体组织的普及性教育实践活动和文体活动要实行免费。实行特殊群体和困难家庭子女学费减免政策。全市青少年可以低价或免费等参与青少年宫内一些活动。定期开展公益性青少年素养技能大赛,依托重要节假日开展特色传统节日公益性活动。

  ●政协委员何嫣:据了解,市民活动中心中央空调四台压缩机最多只能同时运行两台,导致各活动场所的制冷效果都很差,仅能达到通风的效果。尤其是青少年宫处于冷气输送的末端,制冷效果最差,同时又因为房屋结构问题,不能安装外挂空调。请问市机关事务管理局,有什么好的改进措施。

  ●市机关事务管理局:对一些特殊的教室和房间采用分体式安装空调缓解冷气不足的问题,通过调整开机时间,每天提早开主机,提前制冷。另外为了便于中心各家单位的空调使用,维修部门加强维护。除公共部分空调由物业负责调控外,使用单位可自行开设使用。

  ●政协委员金龙江:目前,文化公园文化特色、文化氛围不浓,市民活动中心和文化中心的融合度、契合度不高。同时,文化公园缺乏打理,一些配套的设施较为缺乏。请问乐成中心城区管委会,有没有什么具体的改进措施,真正凸显文化公园的文化味,成为市民休闲娱乐的好去处?文化公园内还有一处坟墓,什么时候能够将其妥善迁移?

  ●乐成中心城区管委会:在空间上建成东山支路和中间步道加以连接,在指示牌及雕塑等文化元素的引领下,加以联系,将文化中心的内观,文化公园的外娱形成互动。坟墓与村里协商,尽快搬迁。

  ●政协委员周旋律:目前,乐清文化中心建成后,图书馆、文化馆、剧院等公共文化功能都转移到了新区。请问对老城区的图书馆、文化馆、剧院、电影院等设施的规划利用是否已有明确方向,是保留还是拆除?如果拆为他用,对保障老城区居民的公共文化需求,有哪些具体措施?

  ●市文广新局:我们原先提出建议将老馆打造成文化驿站,其中包括城市书房、视觉展厅、百姓舞台、艺创空间、非遗展馆、互动天地六个功能区。乐清剧院为老城区的文艺演出、讲座、文化交流提供了活动场所。若市政府规划予以拆除,建议在老城区文化公园内设文化驿站,集展览、展示、演出、阅读为一体,打造成老城区的文化集聚地。

  ●政协委员倪洁:市图书馆和位于综合体内的市文化馆新馆于2016年2月开馆试运行,但因为整体未验收,造成场馆设施、水电等无法全面使用;文化综合体内音乐厅未装修,大剧院未对外开放;新博物馆布展工程无法进场布展施工。请问市文广新局,如何扫尾验收?消防部门怎样协同整改验收消防问题?

  ●市文广新局:市图书馆投入试运行后,市博物馆还处于设计方案调整阶段,无法作同步验收。我们启动了“甩项验收”工作,分项启动验收工作。等消防验收通过后,博物馆装饰布展工程即可进场施工。

  ●市公安消防局:目前20000平方米以上的建筑消防验收由温州市公安消防局审批。乐清市公安消防局将协助相关场馆的消防验收工作。

  ●政协委员童丽雏:目前很多市民连新文化馆的大门在哪里都不知道。我们了解到,市新文化馆承办的展览,除了展览仪式时参加的领导和相关单位人员外,平时几乎是门可罗雀。请问市文化馆如何扩大影响,吸引群众?

  ●市文广新局:接下来,我们要重点完善内部运行机制。提升文化场馆管理运行水平,提升文化活动组织、策划、宣传能力。充分利用高大上的场馆,想方设法针对不同人群的文化需求,组织策划不同的文化活动,吸引人、集聚人,提高文化馆的知名度和影响力。 另外,建议市委、市政府加强城市视觉引导系统建设,在城市相应路口路段,设立相应的视觉引导标识牌,把城市公共设施如主要的文化体育场馆全都标识出来,以方便群众出行。

  ●政协委员周丕茂:市民活动中心的沿街7个区块空间于2017年年初重新对外出租完毕,租期三年,承租的商家用于经营十足便利店、文印中心、建琴会计等商业方面,部分定位与活动中心的关联性不强。据了解,我市青少年宫场所面积远远低于省内温岭市,青少年宫曾提出要求收回被出租的5个区块。请问在本身面积就不够的情况下,为什么要将其店面租掉?租给的又是一些不相干的商家,下一步有什么具体的措施妥善处理?

  ●市机关事务管理局:出租店面是为了补贴市民活动中心的运维费用。接下来我们与相关商家联系协商,要么转行到与中心定位相匹配的行业,要么提前中止租赁合同。下一步,在对外招租时,会对租赁企业的定位有所要求,必须与市民活动中心有关联性和匹配性。

  ●政协委员林回清:现代公园设计建造,必须赋予其主题文化。反观我市公园,有的没有主题文化,有的则是各类主题乱入,严重干扰了公园本身的文化提升。如近几年各类职能部门借公园开展活动,不断将禁毒、环保、青少年保护等各类主题充斥进东山公园之中。请问,在提升公园文化品位,增强文化内涵方面,有关部门有哪些计划措施?

  ●乐成中心城区管委会:请相关部门和文化人在设计时提前介入,在施工过程中也多提宝贵意见,在已建的文化公园如何提升品位内涵上多加融合,植入相关的主题元素。

  ●政协委员叶丹:乐清新大剧院于2017年“两会”期间对外试运行。请问乐清日报社,关于大剧院的开发利用,有何计划?

  ●乐清日报社:目前由于文化综合体未能竣工验收,而乐清大剧院也只是在今年1月份移交了设备部分。不过,虽然大剧院目前还只是部分移交,但年初以来我们已切实发挥文化企业服务社会的功能,举办了政府部门的演出在内已有八九场,同时向社会需要演出的单位开放,扩大了影响力,达到了较好的社会效益。

  ●政协委员胡逸民:乐清细纹刻纸、黄杨木雕、龙档、蓝夹缬、首饰龙这“五朵金花”被列入国家级非物质文化遗产保护名录。但是目前,我市的“非物质文化遗产馆”是租用市工人文化宫二楼场地,请问市文广新局,下步如何规划落实非遗场馆?

  ●市文广新局:现已初步确定在蝴蝶广场中建立综合性非物质文化遗产馆,建筑面积有四五千平方米。目前,正积极对接,确定功能定位,策划装修方案,使非遗馆能集保护、保存、展示、展演、传承、发展等功能于一体。

  ●政协委员陈乐洋:据了解,乐清市博物馆的布展装修经费预算是2700万,这在全省算是最低的布展预算,布展装修设计因此已经多次修改。请问乐清市博物馆的布展规划目前进展情况如何,在现有条件下如何提高博物馆布展的层次内涵,体现出我市文化特色和亮点?

  ●市文广新局:要求设计单位将布展工程分两期进行。待一期工程完成后,我们再考虑完成二期工作。建议市财政再增加2000万元的资金投入,让乐清市博物馆达到同类县级市博物馆建设水平。市博物馆陈列布展施工工程已完成招投标,待市图书馆、博物馆建设工程整体验收通过后将进场施工。争取以最小的投入取得最大的效益。

  ●政协委员董联军:乐清市新图书馆、新文化馆、市博物馆、非遗中心也举办了一些公益讲座、培训,这些公益课堂出现部分重叠类似内容,甚至邀请的一些讲座老师也是同一人,请问市文广新局,如何有效规划整合资源,避免重复,突出各场馆特色?

  ●市文广新局:为了避免不必要的交叉、重叠,今年4月份,我们对这三个场馆举办的公益培训项目作了一次梳理:非遗馆开展的公益培训活动叫“百工教坛”,主要是非遗项目的传承、保护和技艺普及;文化馆开展的公益培训活动叫“箫台艺苑”,艺术欣赏、交流活动叫“文化驿站”;图书馆开展的公益培训活动叫“梅溪学堂”,公益讲座叫“梅溪讲堂”。这样大家各有侧重,突出主业,相互补充。

  ●政协委员黄元明 包建锋:新体育中心田径场跑道多处开裂,篮球训练馆、室内通道、门口台阶处沉降问题随处可见。中心区管委会后续有哪些整改措施?

  ●乐成中心城区管委会:由于设计时考虑造价,对于场馆的一些附属部门没有进行桩基处理,而且在跑道方面预算也确实有限,下一步将尽量做好整改。对沉降问题现已邀请专家进行评估,将及时根据整改意见进行处理。

  ●政协委员黄晓阳:新体育中心一楼商业用房一直闲置,请问市体育局,对于如何用好这些资源是怎么考虑的?

  ●市体育局:新体育中心2014年交付市体育局运营管理,商业用房招商列入乐清市招商引资项目,两年多来,谈了十几家,但往往投资积极性不高,一方面是中心区人气离他们的要求有差距,另一方面商业用房可利用率不高。目前有2家公司初步达成投资意向,我们也将积极做好对接,尽最大努力引进运营商进行整体出租。

  ●政协委员柯文央:新体育中心田径场地管理不够严格,宠物狗、车都开到田径场地,安全设施损坏,且服务设施没完全开放,公共厕所有10多个,只有四五个开放,过来锻炼的市民不方便,绿化带也是杂草丛生,与体育中心高大上的形象格格不入。接下来如何加强物业管理?

  ●市体育局:我们也注意到了日常管理的问题,下一步将及时同物业做好协调,强化监管和巡查,对存在的问题一并整改到位。绿化带保养维护由中心区负责,接下来将协同中心区先做好除草工作,再将绿化带进行复绿提升。

  ●政协委员王展:新体育中心投用已2年多,但利用率不高,尤其是在大型赛事、活动方面举办较少。与宁波北仑体育馆竞赛、文艺、展销、公益等活动一场接一场的利用率相比还有很大差距,请问市体育局,将如何提高场馆利用率,充分体现新体育中心的价值?

  ●市体育局:商业运营作了一些尝试和努力,商业赛事已做了中美女子篮球对抗赛等3场,亏了150万元。主要是因为乐清市场化氛围还没形成,受观众人数限制等,安保成本大。目前已经跟一家演艺公司在联系,准备明年搞场演唱会,尽量提高场馆利用率,打造新地标。

  ●政协委员周静伟:市民活动中心只有环1、环2两路公交,路线很长,班次很少,上下班时间很容易堵车。新体育中心有16、17路公交经过,没有夜班车,文化中心还没公交车站点。请问市交通运输局,为改善上述公共场所的交通状况,如何优化公交线路和站点设置,下步有什么具体措施?

  ●市交通运输管理局:年初已请上海专家对重要场馆和重要商业地段评估测算,优化线条公交线月底车子会到位,到时南虹广场、市民中心将有五六条线路在运行,体育中心新车到就开通夜班车。

  ●政协委员王钧:新体育中心缺少一个商务型宾馆与之配套,听说新体育中心周边已预留空地用于宾馆建设,但迟迟未落实,请问市体育局和中心城区管委会,配套宾馆的建设何时能提上日程?

  ●乐成中心城区管委会:新体育中心配套宾馆留地16亩,最近已提上议事日程,先做好前期,快的话,今年可以招拍挂。

  ●政协委员尚再清:西门游泳馆从2015年年底开始翻新装修,并作为当年十大民生工程之一,计划于2016年年初投入使用,乐清日报曾2次报道。但游泳馆至今未开放,请问为何进展如此之慢,预计开放时间是什么时候?

  新体育中心游泳馆收费40元90分钟,而龙湾的白天才20元一小时,宁波两小时25元,乐清这个定价是否偏高,如何才能让游泳馆体现开放性和公益性?

  ●市体育局:西门游泳馆运行已20年,改造有一定难度,目前已完成改造,最近将对社会开放。

  新体育中心游泳馆净高27米,参照奥体中心设计,能耗很大,一年100万元的维护费用。目前分等级售票,团体票6折24元,大量人群是团体,散客不多。以后要淡季、旺季区别定价,加大团体促销和宣传。

  ●政协委员朱琴燕:西门体育馆田径场外的场地被划成了停车场,导致跳广场舞、走路健身、跑步锻炼的居民全部集中在田径场跑道上,晚间锻炼场面拥挤不堪,请问市体育局,将如何做好西门体育馆的规划利用?

  ●市体育局:西门体育馆有一场两馆,按市里要求,改造过程中考虑商业停车,划了170多个车位。健身广场以前五六点乱停车,现在已经进行规范管理。

  ●政协委员叶舟:乐清城市公共基础设施存在三方面的问题:规划布局;部分设施闲置;改变功能用途。

  我建议以3月1日实施的《公共文化服务保障法》为契机,科学合理地规划和编制乐清市公共文化服务体系标准,制作简明扼要的城市公共基础设施使用说明,彰显城市公共基础设施建设的初衷。把城市公共文化服务基础设施纳入城市规划当中,重新制定城市公共设施标准化,让闲置的设施和冷清的地方热闹起来。《公共文化服务保障法》审批管理程序规范非常清楚,建议市政府按照法律规定梳理一下公共基础设施不规范出租或占用等,纠正不合法的管理行为。

  ●政协委员林松:我建议乐清加强公共文化服务体系构建,打造15分钟文化圈,使文化设施网络更健全,文化服务机制更加完善,文化产品供给更加丰富,文化服务管理更加高效。做好引领和宣传,让更多市民参与到相对高雅的展览活动等中来。合理利用西门电影院等老城区的建筑做展览所,挖掘千年古县的深厚文化沉淀,突出老城区的名人等文化内涵。利用文化站等,让市民欣赏戏曲或电影等。打造城市书房。与民间文化人和非公共建筑做一些对接,如洪宅的“周二电波”办得还不错,可以借鉴。挖掘如乐成八景等有文化底蕴的内容。

  ●政协委员方立安:我建议,作为政府投资建设的公益性机构,要多做公益性事情,以公益性为主,不能搞成创收的机构。盘活闲置的公共基础设施,加大惠民力度。突出公共设施慈善普惠性的前提下,突出其自身造血和继续发展,体现公益性原则和面向市民群众的原则。充分利用公共基础设施,广泛开展文化交流,以打造乐清公共文化服务品牌,开创形式多样的公益文化套餐。建议市政府给予最大力度的财政支持,加大投入,以提供运作资金。建议有关部门健全相关制度,出台监督机制,让公益性占主流,使广大市民充分享受公共基础设施带来的生活品质的提升。

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